L’avvocato amministrativista tra valori costituzionali, regole processuali e norme sovranazionali: strumenti e forme di mediazione tra autorità e libertà

Alla presenza del Presidente della Repubblica

Venerdì 23 ottobre 2026 presso il Teatro Massimo di Palermo


Cari Soci,
come informalmente già preannunciato in varie occasioni e, da ultimo, nel corso dell’Assemblea dello scorso giugno, nel mese di ottobre, a Palermo, si terrà il Congresso dell’Unione Nazionale degli Avvocati Amministrativisti.
Quanto mai attuale il tema prescelto: “L’avvocato amministrativista tra regole processuali, valori costituzionali e norme sovranazionali”.
L’evento, ormai consueto e di elevatissimo prestigio, oltre all’intervento di relatori di livello assoluto, sarà oltremodo impreziosito dalla partecipazione – realmente straordinaria – del Presidente della Repubblica, Sergio Mattarella.
La presenza e la partecipazione del Capo dello Stato rende evidente e palpabile l’importanza istituzionale che la nostra Unione, nel volgere di relativamente pochi anni, ha ormai raggiunto, ponendosi quale interlocutore non solo riconosciuto, ma autorevole.
Credo che ciò debba costituire ragione di orgoglio e soddisfazione per SOLOM che, nel 2013, unitamente a poche altre omologhe associazioni, ha attivamente partecipato ai lavori costituenti, immaginando di creare un “luogo” di aggregazione che potesse rappresentarci, tutti e meglio, a livello nazionale e in ogni sede.
Se molto è indubbiamente stato fatto, molto ancora resta da fare, ma sono certo che SOLOM e noi tutti saremo presenti come e più di sempre.
Con questo spirito, vi invito a prendere visione del nutrito programma dei lavori congressuali, cui auspico potrà essere presente una significativa rappresentanza di soci lombardi.
Per ogni informazione e per procedere al necessario accredito, è possibile fare riferimento a questo indirizzo: https://www.unaapalermo2026.it/
Un caro abbraccio!
– Joseph F. Brigandì 

Programma

8.30-9.00 – Registrazione dei partecipanti. A seguire, arrivo del Presidente della Repubblica

10.00 – Inno nazionale cantato dal coro delle voci bianche del Teatro Massimo

Saluti istituzionali

  • Prof. Roberto Lagalla, Sindaco di Palermo
  • Avv. Renato Schifani, Presidente Regione Sicilia

10.15 – Indirizzo di saluto ai congressisti

  • Avv. Giovanni Immordino, Presidente Associazione Avvocati Amministrativisti della Sicilia

10.20-11.20 – 1ª SESSIONE, PRIMA PARTE: L’Avvocato Amministrativista tra Integrazione Europea e Costituzione nazionale

Coordina:

  • Prof. Avv. Orazio Abbamonte, Presidente UNAA

Discussant:

  • Prof. Avv. Giovanni Pitruzzella, Giudice della Corte Costituzionale
  • Prof. Avv. Guido Corso, Professore Emerito di Diritto Amministrativo Università Roma 3

11.20 – Il Presidente della Repubblica lascia il luogo del Congresso

11.30-12.30 – 1ª SESSIONE, SECONDA PARTE: L’Avvocato Amministrativista tra Integrazione Europea e Costituzione nazionale

  • Prof. Avv. Luisa Torchia, Professoressa Ordinaria di Diritto Amministrativo Roma 3
  • Prof. Avv. Massimo Luciani, Giudice della Corte Costituzionale

Relazione di sintesi:

  • Dott. Ermanno De Francisco, Presidente C.G.A.

12.30-13.00 – Sospensione dei lavori

Seduta pomeridiana – Palazzo dei Normanni (ARS), Sala d’Ercole

Saluti di

  • Presidente ARS, Dott. Gaetano Galvagno
  • Sindaco di Catania, Avv. Enrico Trantino
  • Presidente Onorario Associazione Avvocati Amministrativisti della Sicilia, Avv. Prof. Salvatore Raimondi
  • Avvocato Distrettuale dello Stato di Palermo, Avv. Giuseppina Tutino Delisi
  • Presidente del Consiglio dell’Ordine degli Avvocati di Palermo, Avv. Dario Greco

15.00 – 2ª SESSIONE: Effettività e satisfattività delle tutele nel giudizio amministrativo: stato dell’arte e prospettive di riforma della disciplina processuale

Coordina:

  • Avv. Francesco Baldassarre, Consigliere Nazionale UNAA

Discussant:

  • Dott. Fabio Taormina, Presidente di Sezione del Consiglio di Stato
  • Avv. Gabriella Palmieri Sandulli, Avvocato Generale dello Stato
  • Avv. Nicolò D’Alessandro, Componente Camera Amministrativa Siciliana Catania

16.00 – 3ª SESSIONE: Governare l’invisibile: il futuro della professione forense tra IA, autonomia ed etica

Coordina:

  • Avv. Daniela Anselmi, Vice Presidente UNAA

Discussant:

  • Avv. Stefano Gattamelata, Coordinatore CTS UNAA
  • Avv. Alessandro Tudor, Consigliere UNAA
  • Avv. Gaetana Natale, Avvocato dello Stato, Docente di Diritto Europeo di Intelligenza Artificiale presso la European School of Economics

17.00 – 4ª SESSIONE: Il ruolo della giustizia amministrativa nel processo di transizione ecologica

Coordina:

  • Avv. Andrea Scuderi, Componente Camera Amministrativa Siciliana Catania

Discussant:

  • Prof. Nicola Gullo, Professore Ordinario di Diritto Amministrativo Università di Palermo
  • Avv. Carlo Comandé, Partner C.D.R.A. e Componente AAAS
  • Dott. Vincenzo Neri, Presidente di Sezione del Consiglio di Stato

18.00 – Approvazione mozione conclusiva

19.30 – Sospensione lavori

20.30 – Cena

Sabato 24 ottobre 2026 – Palazzo dei Normanni (ARS)

10.00-12.30 – TAVOLA ROTONDA: Un’amministrazione efficiente ed una Giustizia amministrativa effettiva per una democrazia matura

Introduce:

  • Dott. Luigi Maruotti, Presidente Consiglio di Stato

Moderatrice:

  • Elvira Terranova

Intervengono:

  • Avv. Patrizio Leozappa, Segretario UNAA
  • On.le Maria Elena Boschi e On.le Nazario Pagano, Rappresentanti Parlamento
  • Dott. Salvatore Veneziano, Presidente TAR Sicilia
  • Avv. Joseph Brigandì, Presidente SOLOM
  • Dott. Pancrazio Savasta, Presidente Tar Sicilia Sez. staccata Catania

12.45-13.00 – Conclusioni

  • Avv. Francesco Greco, Presidente CNF

Clicca qui per scaricare la locandina dell’evento

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