Seminario aggiornamento professionale SOLOM
“Le novità del nuovo codice dei contratti pubblici su affidamenti sotto soglia comunitaria e requisiti di partecipazione”
Mercoledì 17 maggio 2023, dalle ore 13,30 alle ore 16,30
Il nuovo Codice dei contratti pubblici, decreto legislativo 36/2023, destinato ad assumere quasi integrale efficacia a partire dal 1° luglio 2023, ha sensibilmente innovato ampie parti della contrattualistica pubblica.
Tra gli elementi di maggior interesse, sia sotto il profilo giuridico che sotto quello economico e di sistema, il deciso ampliamento del ricorso alla procedura negoziata negli appalti sotto soglia comunitaria, che per quanto concerne i lavori rappresentano il 98,3% degli appalti in Italia.
La scelta determina riflessi su molteplici aspetti giuridici, quali l’individuazione delle imprese invitate, le peculiarità procedimenti della procedura negoziata rispetto alla gara pubblica, le conseguenze dell’esclusione automatica delle offerte anomale; e comporta altresì un significativo impatto sulla concorrenza, drasticamente ridotta, con possibili effetti in un sistema economico, quale quello italiano, afflitto da un costante deficit negli investimenti anche privati (nel 2021, le imprese francesi hanno investito 200 miliardi in più di quelle italiane).
Un altro argomento di grande interesse è rappresentato dalle cause di esclusione, apparentemente riprodotte del nuovo Codice ma con una serie di modifiche destinate ad assumere ampio rilievo, come l’esclusione delle pronunce di applicazione della pena su richiesta dalle pronunce rilevanti per i precedenti penali, le differenze quanto a tempi di rilevanza dei fatti rispetto ad eventuali dimissioni, l’ampliamento della fattispecie escludente del grave illecito professionale, la disciplina sull’esclusione per mancati pagamenti fiscali e contributivi non definitivamente accertati. Saranno rilevanti le questioni sul punto, e presumibilmente il contenzioso, considerata anche la grande rilevanza per le imprese.
Relatori:
- Avv. Francesca Petullà
- Avv. Barbara Savorelli
- Avv. Alessandro Dal Molin
Coordinamento e presentazione della giornata a cura dell’Avv. Maurizio Zoppolato